أعلنت شركة IDM، المزوّد الرائد لخدمات الإنترنت في لبنان، وفق المركزية عن إطلاق خدمة الإنترنت بسرعة 1 جيجابت في الثانية  (1Gbps) – أي ما يعادل 1000 ميجابت في الثانية – لإشتراكات الأفراد بخدمة الألياف البصرية (Fiber) ، من دون أي تكاليف إضافية على تعرفة اشتراكهم الحالية. وهذه الخدمة من IDM ستكون متاحة عبر شبكة الشركة  GDS في مركزي الأشرفية والحازمية، وبشكل جزئي في مركزي الحمرا والمتن الأوسط، حيث سيتمتع المشتركون الحاليون والجدد في هذه المراكز بخدمة إنترنت سريعة.

وانطلاقًا من كون تلزيمات الخدمات العامة دائمًا ما تثير الجدل في لبنان حول قانونيتها ومطابقتها للشروط، تستدعي هذه التجربة ومثيلاتها السؤال حول أحقيّة استخدام الشركات الخاصة العاملة في قطاع الانترنت الشبكات المتوفرة للألياف البصرية في عملية توزيع الانترنت على المستخدمين.

فهل تحتاج الشركات الخاصة إلى ترخيص جديد من وزارة الاتصالات لتوزيع الإنترنت عبر شبكة الألياف البصرية؟

لا يزال اللبنانيون يعانون منذ سنوات من ضعفٍ في جودة الإنترنت في مختلف المناطق اللبنانيّة، لا سيّما في أوقات الذروة، حتّى تكاد تغطية الشبكة تكون شبه معدومة في بعض المناطق. ولا يقتصر تأثيرها على خدمة الأفراد وحاجاتهم اليوميّة، بل يطال التعليم عن بُعد، ويعطّل عمل الشركات الناشئة، ويُثني المستثمرين الأجانب عن ضخّ مشاريع جديدة في لبنان. ويعود ذلك إلى جملة عوامل مُتشابكة، تتداخل فيها الأسباب التقنية مع الاقتصاديّة والسياسيّة.

وفي سبيل تخفيف تفاقم هذه الأزمة وإيجاد حلّ لها، تم التّوجه في الأعوام الأخيرة نحو استخدام الألياف البصرية لتوفير خدمة الإنترنت، والتي لها أهمية كبيرة وتأثير عميق على جودة وكفاءة الاتصال الرقمي من تحسين سرعة نقل البيانات، وتغطية مسافات أوسع، وتقليل التكلفة. لم تؤت هذه الخدمة ثمارها في لبنان حتى الآن بشكل جدّي، واقتصرت عملية تمديد  شبكاتها على بعض المناطق، ويعود ذلك إلى العديد من التحديات منها الأزمة الاقتصادية ونقص التمويل، انقطاع الكهرباء، وضعف الوعي.

تُفيد مصادر وزارة الاتصالات في حديث لموقع "مهارات نيوز" أن شركات نقل المعلومات لا تحتاج إلى ترخيص إضافي لإستخدام شبكة الألياف البصرية التابعة لوزارة الاتصالات عبر خدمة Bitstream Access، ويمكن للشركات التي حصلت على ترخيص ساري المفعول للعمل في لبنان استخدام هذه البنية التحتية من خلال خدمة Bitstream، التي تتيح لها تقديم خدمات الإنترنت للمستخدمين النهائيين عبر شبكة الوزارة، من دون الحاجة إلى امتلاك الألياف البصرية فعليًا.

وحول آلية توفير خدمة Bitstream، تشرح المصادر أن على مزوّد خدمة الإنترنت ISP تقديم طلب إلى وزارة الاتصالات لإنشاء وصلة مخصصة مع مشغّل نقل البيانات "أوجيرو" (Ogero DSP).

من جهة أخرى، هناك بعض مُزوّدي خدمات نقل البيانات من القطاع الخاص (DSPs) حاصلين على ترخيص حق المرور(Right of Way)، ما يتيح لهم مدّ كابلات الألياف ضمن بنية وزارة الاتصالات التحتية، وفق شروط تركيب وتشغيل محددة. ويمكن لهؤلاء المشغّلين استخدام كابلات الألياف الخاصة بهم لتوفير الخدمة ضمن إطار معيّن، كما يمكنهم تقديم خدمات لمزوّدي خدمة الإنترنت الآخرين للوصول إلى المشتركين.

وحول التحديات التي تواجه هذا القطاع أكّد الخبير في الأمن السيبراني والتحول الرقمي رولاند أبي نجم في حديثه لـ "مهارات نيوز" أنّ قطاع خدمة الإنترنت عبر الألياف البصريّة يواجه البنى التحتية المهترئة نتيجة الحروب المتعاقبة، إضافةً إلى غياب الاستثمارات منذ اندلاع الأزمة الاقتصادية في العام 2019، حيث بالكاد تتمكّن شركة "أوجيرو" اليوم من تأمين المازوت لتشغيل المولدات الكهربائية. كما أشار إلى أنّ وزارة المالية باتت تتسلّم ميزانية وزارة الاتصالات، في ظل غياب التوزيع العادل للألياف البصريّة بين بيروت العاصمة والمناطق النائية.

واعتبر أبي نجم أنّ الاعتماد على الألياف البصريّة يشكّل قفزة نوعية للقطاعين العام والخاص، بدءًا من توفير خدمة إنترنت سريعة وتغطية أوسع، مرورًا بفتح باب المنافسة لتقديم خدمات أفضل وبأسعار أوفر، وصولًا إلى تشجيع الشركات العالمية على افتتاح فروع لها في لبنان.

ولفت إلى أنّ صلاحيات هذا القطاع أصبحت بمعظمها بيد الهيئة الناظمة للاتصالات بعد تشكيلها، مؤكّدًا أنّ عليها أن تضع في أولوياتها تنظيم القطاع عبر تحسين البنى التحتية، وضبط التعريفات، ووضع استراتيجيات طويلة الأمد قادرة على جذب الاستثمارات.

حاولت "مهارات نيوز" التواصل مع الهيئة الناظمة للاتصالات لمعرفة أدوارهم في تنظيم قطاع الألياف البصرية، وما إذا كان لهم دور في منح أيّة تراخيص، أتى الجواب أنه قد تم تعيين مجلس إدارة الهيئة حديثًا وسيبدأ ولايته الرسمية خلال الأسبوعين المقبلين. لكن فور مباشرة المجلس مهامه بشكل كامل ستكون الهيئة في موقع يمكنها من تُقدّم أجوبة واضحة عمليّة وعلميّة.

إذًا، غير صحيح أن الشركات الخاصة تحتاج إلى ترخيص جديد من وزارة الاتصالات لتوزيع الإنترنت عبر شبكة الألياف الضوئية، فلأي شركة سبق وحصلت على ترخيص ساري المفعول للعمل في لبنان الحق باستخدام البنية التحتية من خلال خدمة Bitstream، التي تتيح لها تقديم خدمات الإنترنت للمستخدمين النهائيين عبر شبكة الوزارة، من دون الحاجة إلى امتلاك الألياف البصرية فعليًا.